惠安县人民政府

东桥镇

您现在的位置:网站首页 > 政府信息公开目录

《全镇开展农业农村领域治乱专项行动方案》
2019/5/20 17:50:24 来源:本网 浏览次数:378 字号:【 分享按钮
公开方式: 主动公开
信息类别: 规划计划
发布机构: 东桥镇
生成日期: 2019/5/7
备注/文号: 惠东桥政[2019]45号
内容概述:
附 件:
-

 

惠东桥政〔2019〕45号

 

东桥镇人民政府关于印发《全镇开展

农业农村领域治乱专项行动方案》的通知

 

各村村委会:

根据惠安县扫黑除恶专项斗争领导小组有关扫黑除恶治乱专项行动的工作部署,为深入推进扫黑除恶专项斗争,切实扫除我镇农业农村领域的涉黑涉恶问题和乱象,现将《全镇开展农业农村领域治乱专项行动方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

东桥镇人民政府

2019年57

开展全镇农业领域扫黑除恶专项整治行动方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示精神和中央扫黑除恶第4督导组督导福建的有关工作要求,严厉打击和整治我镇农业领域的涉黑涉恶问题和乱象,切实保障我镇农业安全、农民安居和农村和谐稳定。根据《惠安县农业农村局开展全县农业领域扫黑除恶专项整治行动方案》要求,决定自即日起至2019年5月30日,在全镇范围内组织开展以农资市场、生猪屠宰经营等为重点的农业领域扫黑除恶治乱专项整治行动,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委、县委的部署要求,立足部门职责,针对我镇农资市场经营(农药、兽药、肥料、饲料、饲料添加剂)、生猪屠宰经营等农业领域存在的一些突出问题,以及对村集体“三资”管理开展专项整治行动,净化农资市场和生猪屠经营宰秩序,强化“三资”管理,切实保障全镇农业生产健康有序发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,维护农村社会和谐稳定

二、基本原则

1.坚持党委政府领导。 在党委政府的坚强领导下,充分发挥领导力量,贯穿到全镇农业领域扫黑除恶治乱专项整治行动的各方面和全过程

2.紧密依靠群众。充分发动群众,实现人民参与专项整治行动、人民评价整治成效、人民共享治理成果.

3.坚持综合治理,齐抓共管 积极联合县纪委,监委和县公安、市场监管等部门,综合运用法律,经济,行政等多种手段,形成专项整治的强大工作合力.

4.坚持标本兼治,源头治理。 既要解决农资市场、生猪屠宰经营和村集体“三资”管理等领域的违法违规突出问题,又要健全从源头上遏制农资市场乱象的长效机制。

三、工作目标

坚持“坑农必除、治乱务尽”的原则,通过深入开展扫黑除恶治乱专项斗争,始终保持高压态势,以农资市场、生猪屠宰经营秩序治乱为重点,针对农业领域涉黑涉恶涉乱新形势新问题,组织农业执法和经管精干力量,深入开展行业重点整治,着力整治行业乱象,综合运用罚款、没收、停业整顿、吊证等行政手段,集中办理一批坑农害农、违规进行生猪屠宰经营系列案件,规范行业秩序,从根本上铲除农资经营、生猪屠宰经营和集体“三资”流失等乱象产生的根源。坚持严格依法办案,追求办案质量和办案效率,确保全镇农业领域治乱的政治效益、法律效益和社会效益高度统一,卓有成效。

四、工作任务

1.加强农资市场监管。加大全镇农资市场的监管力度,严格农资生产经营主体,农资商品的市场准入,加强农资商品的质量监测工作。对农资生产经营中,存在的制假售假,欺行霸市,强买强卖等涉黑涉恶涉乱行为,及时向镇扫黑办提供有关线索,对涉嫌刑事犯罪的有关线索及时移送公安机关立案侦查。(责任单位:各村委会、东桥镇市场监督管理所。)

2.加强生猪养殖和屠宰活动监管。 结合非洲猪瘟防控工作,加强现有生猪规模养殖场和生猪屠宰企业的生产,经营秩序整顿, 严厉打击违规调运生猪、私屠滥宰和经营病死、注水等不合格动物产品等违法违规行为,以及违规饲喂餐厨剩余物,扰乱市场等涉黑涉恶线索,及时向镇扫黑办提供有关线索,对涉嫌刑事犯罪的有关线索及时移送公安机关立案侦查。(责任单位:各村委会、东桥镇动物防疫站。)

3.加强农村集体“三资”监管。深入摸排和打击垄断农村资源、采取暴力和威胁等手段强迫农村土地承包、土地流转行为,将恶意拖欠承包款,恶意霸耕、侵占农村集体资产以及利用家族、宗族势力称霸一方的村霸、乡霸以及其他涉黑涉恶违法犯罪行为纳入农村“三资”领域打黑除恶范围。对侵吞农村集体资产等涉黑涉恶线索,及时向镇扫黑办提供有关线索。(责任单位:各村委会、东桥镇经管站。)

4.加强农业投入品监管。 查处违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”,生鲜乳、兽用抗菌药以及饲料添加剂等突出问题;及时将其中的涉黑涉恶涉乱线索移交政法机关并提供给镇扫黑办。(责任单位:各村委会、东桥镇农产品质量安全管理站。)

5.维护内部安全稳定。 镇属各部门加强内部安全保卫和防范工作,及时排查和处置治安隐患,如遇冲击本镇正常办公秩序的涉黑涉恶涉乱行为,及时向属地公安机关报告,并向镇扫黑办提供有关线索。(责任单位:东桥镇农村经济服务中心。)

五、治理措施

1.加大农资执法检查力度。一是明确抽检对象。(1)案件查处涉及的农资企业及产品;(2)投诉举报涉及的农资生产经营企业及产品;(3)用量大,有明显质量嫌疑,安全隐患大的农资产品;(4)被农业部,省厅,市局通报的问题农资企业及产品;(5)农产品监督抽查中发现含有禁限用农兽药不合格农产品所使用的相关产品;(6)执法抽检样品,结果未回函确认的农资企业及产品。二是严格抽检程序。认真按照法定程序开展抽检工作,切实做到主体合法,程序合规,文书完善、记录齐全的基础上,根据检测结果及适用法律法规,按照《福建省农资案件查处联动协作机制》,认真做好案件协查工作,查清假劣农资来源和流向,及时顺利查处违法行为。 三是规范送检工作。执法人员按程序封存的样品在规定时间内不少于两名执法人员汇总送到市农业执法支队,一并附上农资产品抽样记录单 、委托书、加盖公章并注明样品类型,电子文档同时发送至市农业执法支队。兽药产品送检时要附产品确认回执复印件。

2.充分发挥农资监管信息平台功能作用。将审批许可证的全部农兽药企业和符合条件的肥料企业纳入平台监管,同时,加强产品购销平台登记备案的检查指导,督促生产经营企业及时完事登记备案产品信息,农业新型经营主体购买农兽药实名登记。加强平台线上巡查、动态监管、农资购销行为。结合线下稽查、质量抽检 ,发挥平台快速追溯功能,全程追溯打击假劣农资,确保农民用上放心农资。

3.强化生猪养殖和屠宰活动监管。开展生猪规模养殖场和生猪屠宰企业的日常监管、风险评估、安全生产检查等各项工作,严查违规调运、私屠滥宰生猪等违法违规行为。加强生猪养殖网格化巡查管理,防止散养场清栏退养后复养.做好每月有扫雷行动的屠宰场所风险评估,每周到各屠宰场所至少一检。 认真查看场区内部各视频监控,多采取明察暗访相结合,定期检查与突击检查相结合等方法,及时联合县公安局治安大队、市场监督管理局开展联合巡查,确实做到深入了解相关情况,保证生猪市场价格稳定。

4.强化村集体“三资”管理。一是加强“三资”动态管理,通过网络监管平台,将村级财务,农村集体资产、资源等情况及时录入系统,实现“三资”信息滚动更新,动态管理日常化.二是开展“三资”网络监管工作,充分发挥镇级网络监督平台作用,对村级做账和财务管理情况实行“一季度一自查”的工作机制,定期发现问题并及时整改,提高村级财务记账质量和管理水平,确保村集体财务网络监管和财务公开工作有序推进。三是加强村集体财务审计工作,结合日常管理,相关工作以及信访事项,加大对村集体“三资”管理过程中出现的坐支、挪用,贪污、买标,串标,处置不当,分配不公平等方面的检查力度,切实维护农民群众的利益。四是完善“三资”管理制度建设,出台关于加强村集体“三资”管理制度的相关规定,进一步加强村(社区)集体“三资”管理的制度化、规范化、常态化建设,合理处置并盐活闲置资产,资源,壮大村集体经济。五是实现业务培训常态化,通过每年开展一次以上对镇级经管干部和镇记账员的培训,加强镇级对村级的指导,切实提高村级报账员业务水平。

六、工作要求

1.提高政治站位。 要以强烈的政治责任感,深入开展好全镇农业领域扫黑除恶专项行动,要坚持问题导向,坚决摒弃一般化工作态度,坚决纠正“就事论事”倾向,坚决杜绝“过关”思想,真抓实干,真正打出声威、打出震慑、打出实效。

2.着眼涉乱整治。 要深入开展行业重点整治,着眼整治行业乱象,规范行业秩序,树立行业新风。 以农资经营店、屠宰场,养殖场为重点,全面开展涉黑涉恶涉乱线索大摸排,发动经营业主检举揭发。 有涉黑涉恶涉乱线索的单位,要及时将有关情况报镇扫黑办。

3.着力依靠基层。要认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,把扫黑除恶治乱与反腐败斗争和基层“拍蝇” 结合起来,深挖黑恶势力 “保护伞” 坚持从基层实际出发,充分发挥基层农技人员、乡村兽医等队伍人多、面广、情况熟的优势,及时收集发现问题线索,让基层农业人才成为扫黑除恶专项斗争的生力军。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       

 东桥镇党政办                    2019年5月7日印发

返回顶部】【打印本稿】【关闭本页

青娱乐在线青娱乐_大香蕉尹人超碰97在线_青v娱乐分精品费视频